栃木県での首都直下地震被害想定

内閣府による「都心南部直下地震」の被害想定

次に、「栃木県」での「内閣府による『都心南部直下地震』の被害想定」ですが、

（１）「死者数」については
冬の深夜に発生し、そのとき風速８ｍ／ｓというやや強めの風が吹いていた場合（１－ａ－１）、冬の深夜に発生し、そのとき平均風速である３ｍ／ｓの風が吹いていた場合（１－ａ－２）、夏の昼１２時に発生し、そのとき風速８ｍ／ｓというやや強めの風が吹いていた場合（１－ｂ－１）、夏の昼１２時に発生し、そのとき平均風速である３ｍ／ｓの風が吹いていた場合（１－ｂ－２）、冬の夕方１８時に発生し、そのとき風速８ｍ／ｓというやや強めの風が吹いていた場合（１－ｃ－１）、冬の夕方１８時に発生し、そのとき平均風速である３ｍ／ｓの風が吹いていた場合（１－ｃ－２）
のいずれでも、「わずか（＝四捨五入すると０人）」としています。

（２）また、「全壊・焼失建物棟数」については
冬の深夜に発生し、そのとき風速８ｍ／ｓというやや強めの風が吹いていた場合（２－ａ－１）、冬の深夜に発生し、そのとき平均風速である３ｍ／ｓの風が吹いていた場合（２－ａ－２）、夏の昼１２時に発生し、そのとき風速８ｍ／ｓというやや強めの風が吹いていた場合（２－ｂ－１）、夏の昼１２時に発生し、そのとき平均風速である３ｍ／ｓの風が吹いていた場合（２－ｂ－２）、冬の夕方１８時に発生し、そのとき風速８ｍ／ｓというやや強めの風が吹いていた場合（２－ｃ－１）、冬の夕方１８時に発生し、そのとき平均風速である３ｍ／ｓの風が吹いていた場合（２－ｃ－２）
のいずれでも、「約８０棟」としています。

これらを人口比で読むと「栃木県の推計人口（リンク先：栃木県『栃木県毎月人口推計月報』）」は２０１３年４月１日現在で１，９８６，２９３人ですので、
（「わずか＝１名」と仮置きしてみた場合の）死者数は県民の約２００万人に一人、全壊・焼失建物棟数は２４，８２９人に一棟となり、
茨城県と同じで、８月２０日付の投稿記事「『内閣府の首都直下地震被害想定』と東京五輪返上論」に記したような「推計人口比で読むと東京都、埼玉県、千葉県、神奈川県という１都３県の『都心南部直下地震』での最大死者数は１都３県民の約１，５００人に一人、最大全壊・焼失建物棟数は約６０人に一棟」という試算データと比較するとき、
けた違いに軽度な被害想定になっています。

「栃木県庁が想定する地震被害」へ

栃木県庁が想定する地震被害

けれども、栃木県庁のサイトには「（２０１３年度に行なわれた）栃木県地震被害想定調査」の実施結果が載せられており、
栃木県の防災行政の参考とする地震として設定した「マグニチュード７．３の『栃木県庁直下地震』」の最大被害想定値について、
二つの資料に次のように記しています。

ａ．「栃木県地震被害想定調査の概要」への記載
（１）冬の深夜に発生し、そのとき風速１０ｍ／ｓという強めの風が吹いていた場合は『死者数』が３，９２６人で『負傷者数』が３２，０８１人（なので『死者・負傷者数』が３６，００７人）、
（２）冬の夕方１８時に発生し、そのとき風速１０ｍ／ｓという強めの風が吹いていた場合は『全壊・焼失建物棟数』が７０，８１２棟、
（３）冬の夕方１８時に発生し、そのとき風速１０ｍ／ｓという強めの風が吹いていた場合はピーク時となる発生１週間後の『避難所避難者数』が１６９，９１７人で『避難者総数』が３３９，８３３人

ｂ．「地震被害想定調査本編（１０．被害想定結果）」への記載
（４）昼１２時に発生した場合は『帰宅困難者数』が１７１，８７４人、
（５）朝７時～８時の時間帯に発生した場合は『エレベータ閉じ込め者数』が４４５人

そこで、これらの最大被害想定値を上に掲げた推計人口比で読むと、
死者数は県民５０６人に一人、
負傷者数は県民６２人に一人、
死者・負傷者数は県民５５人に一人、
全壊・焼失建物棟数は県民２８人に一棟、
ピーク時避難所避難者数は県民１２人に一人、
ピーク時避難者総数は県民６人に一人、
帰宅困難者数は県民１２人に一人、
エレベータ閉じ込め者数は県民４，４６４人に一人
となります。

ということは、阪神・淡路大震災のときの兵庫県全体での死者・行方不明者は県民８６３人に一人、負傷者数は県民１３８人に一人、死者・負傷者数は県民１１９人に一人、（公共施設や商業施設や工場などを含めない）全壊・焼失住宅数は県民５３人に一棟、ピーク時避難所避難者数は県民１７人に一人でしたから、
栃木県での最大被害想定値は阪神・淡路大震災時を４割～２倍強上回るものとなっています。

「内閣府による栃木県での『都心南部直下地震』の被害想定」は相対的に軽度であったとしても、
「栃木県庁は、このような厳しい被害想定の下で防災対策に取り組んでいる」という認識を県民の方々は改めて持たれた上で、自主防災領域での態勢を整えておかれる必要があるように思われます。