非常持ち出し品の用意 | 防災対策

「阪神・淡路」と「東日本大震災」の振り返り

「「阪神・淡路」と「東日本大震災」の振り返り」に記したように、
阪神・淡路大震災では「死者・行方不明・負傷者数の人口比が、兵庫県で県民119人に一人、神戸市で市民79人に一人」「ピーク時避難者数の人口比が、兵庫県で県民17人に一人、神戸市で市民6人に一人」、
東日本大震災では「（宮城県全体での負傷者数は６年経った今でも『不明』ですので）死者・行方不明者数に限定しての人口比が、宮城県で県民200人に一人、仙台市で市民1,121人に一人」「ピーク時避難者数の人口比が、宮城県で県民7人に一人、仙台市で市民10人に一人」
でした。

が、今回の大震災では私自身が、
「宮城県内で死者・行方不明者数の人口比が県民200人に一人」という事態を受けて親類縁者の中に広がった悲しみと衝撃をまざまざと知らされましたし、
「仙台市でピーク時避難者数の人口比が市民10人に一人」という状況をめぐっては市内の様子を垣間見る機会もあっただけに
「非日常の社会が突然出現することもあるのだ」という現実を強烈に知らされました。

「予測される巨大地震の被害想定」へ

予測される巨大地震の被害想定

一方、「東京都全体についての被害想定」に記したように、
東京都が公表している四つのタイプの地震想定では
「（発災時に都内滞在中の方々を含めた）ピーク時避難者数の人口比が都民4人～16人に一人、そのうち『東京湾北部地震』『多摩直下地震』『元禄型関東地震』については都民4人～5人に一人」
「早朝の地震発生でなければ『立川断層帯地震』も含めて（発災時に都内滞在中の方々を含めた）帰宅困難者数の人口比が都民3人に一人」
と読める数字などを掲げています。

また、「南海トラフ地震についての被害想定」に記したように、
内閣府が公表している四つのケースの地震想定では
「避難者総数の人口比が（北海道と東北6県を除く40の）都府県民12人～26人に一人」
「帰宅困難者数の人口比が、中京都市圏では3県民10人～11人に一人、京阪神都市圏では2府4県民8人～9人に一人」
と読める数字などを掲げています。

「減災対策としての『非常持ち出し品の用意』」へ

減災対策としての「非常持ち出し品の用意」

このように比較してみると、予測される巨大地震では全体像の数字が阪神・淡路大震災と東日本大震災で最も甚大な被害を受けた県・市のそれらと同等かそれ以上のものになっています。

ということは、幸いに怪我などをしないで済んだ多数派の方々にとっても
「大混乱の中でその場をしのぎ、自宅と職場で後片づけをし、日常生活に戻っていく」
という（物質的な面だけに限っても数か月間以上を要する）かなり大変な日々が待っていることを意味するのだろうと思うのですが、
その大変さを減らす対策の一つとして「非常持ち出し品の用意」が多くの防災資料・書籍の中で挙げられています。

「『非常持ち出し品の用意』の意義」へ

「非常持ち出し品の用意」の意義

私の場合には「非常持ち出し品の用意＝ゼロ」で東日本大震災を迎えてしまいましたが、
「もし『建物の倒壊』や『室内での物の散乱』などによって自宅内に入れなかったり入れても最低限の生活環境が失われていることを確認できて、（『日暮れ時の薄暗がり状態』あるいは『停電によって街灯が消えている暗闇に近い状態』の下での避難行動になるわけですけれども）、『避難所への移動』という選択肢しか残されていなかったら、
大きな余震が何度も起きる中、『リュックサックに入れたペットボトルの水や防寒シートを含む非常持ち出し品』なしにどんな厳しい夜を過ごすことになっていたのだろうか」
といま改めて反省をさせられているところです。

「被災当日の最低限の備えとなる非常持ち出し品として用意すべきもの」については、
「総務省消防庁の非常持ち出し袋のページ（リンク先：総務省消防庁『生活密着情報［防災グッズの紹介］』）」、
「消防防災博物館の非常持出品のページ（リンク先：一般財団法人消防科学総合センター『消防防災博物館［防災の世界＜災害への備え（2.備えておきたい非常用品）＞］』）」、
「人と防災未来センターの非常持ち出し品チェックリスト（リンク先：阪神・淡路大震災記念　人と防災未来センター『非常持ち出し品チェックリスト』）」、
のご参照をお勧めいたします。